Σε αυτό το κεφάλαιο θα βρείτε:
Ανθεκτικότητα των μεταναστών (προσωπικοί και οικογενειακοί πόροι, πολιτισμική προσαρμογή, υποστήριξη από την κοινότητα, θετικές στάσεις, δεξιότητες και ταλέντα)
Νομικοί ορισμοί και όρια: Οικονομικοί μετανάστες, πρόσφυγες, νομικά κριτήρια
Προκλήσεις και ευκαιρίες: Αύξηση της μετανάστευσης, ενσωμάτωση, συντονισμένες προσπάθειες, διαπολιτισμικότητα, αναζωογόνηση του πληθυσμού, ηθική του εκφυλισμού.
Διαμορφωτική αξιολόγηση: Τεχνικές για την αξιολόγηση της προόδου των μαθητών με συνεχή και εποικοδομητικό τρόπο. Στρατηγικές για την παροχή αποτελεσματικής ανατροφοδότησης για την ενθάρρυνση της συνεχούς βελτίωσης
Επαγγελματική ανάπτυξη των εκπαιδευτικών: Πόροι για την ενδοϋπηρεσιακή κατάρτιση των εκπαιδευτικών σε καινοτόμες μεθοδολογίες και μαθητοκεντρικές παιδαγωγικές προσεγγίσεις. Ανταλλαγή καλών πρακτικών και εμπειριών μεταξύ συναδέλφων για τον εμπλουτισμό της γλωσσικής διδασκαλίας
Ερώτηση αναστοχασμού
Πώς μπορούμε να επιτύχουμε την εντάξη εστιάζοντας στα δυνατά σημεία των μεταναστών;
Στο έγγραφο που ακολουθεί θα παρουσιαστούν διάφορα παραδείγματα για το πώς μπορεί να επιτευχθεί αυτός ο στόχος. Doc 15785 Report – Council of Europe. Η έκθεση βασίζεται σε θετικά παραδείγματα από τη Νορβηγία, τη Σουηδία και τη Φινλανδία για να καταδείξει τη σημασία της πρόσβασης σε διερμηνεία για τους μετανάστες και τους πρόσφυγες, καθώς και τη σημασία της εκπαίδευσης στη γλώσσα και την ιθαγένεια, της ενεργής αντιστοίχισης των δεξιοτήτων τους με τις ευκαιρίες απασχόλησης και της στοχευμένης βοήθειας για τη στέγαση, την πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη και τη σχολική εκπαίδευση. Στην ενότητα που ακολουθεί παρουσιάζεται μια επιλογή ενδεικτικών παραδειγμάτων των συγκεκριμένων μέτρων που εφαρμόζονται για την ενίσχυση της ένταξης των προσφύγων και των μεταναστών.
Τα προγράμματα ένταξης μπορούν να έχουν θετικά αποτελέσματα μόνο εάν και εφόσον είναι καλά προετοιμασμένα και εφαρμόζονται σε συνεργασία με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς. Για να βελτιωθούν τα οφέλη για όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία ένταξης των προσφύγων και των μεταναστών, οι πολιτικές ένταξης θα πρέπει να σχεδιάζονται με τρόπο που να λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες όλων των βασικών φορέων. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να λαμβάνουν χώρα δημοκρατικές διαδικασίες που θα επιτρέπουν διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς. Επιπλέον, τα κράτη θα πρέπει να ακολουθήσουν μια τεκμηριωμένη προσέγγιση για τον σχεδιασμό της ένταξης, μέσω της επέκτασης της συλλογής και ανάλυσης κοινωνικοοικονομικών δεδομένων, βασιζόμενα στα υπάρχοντα εργαλεία και προγράμματα των εθνικών και υποεθνικών αρχών. Μέσω αυτού, θα αποκτήσουν μια λεπτομερή επισκόπηση του προφίλ των προσφύγων και των μεταναστών και των πρακτικών, νομικών και διοικητικών εμποδίων που εμποδίζουν την πλήρη απόλαυση των οικονομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων τους.
Ένταξη των μεταναστών και των προσφύγων: οφέλη για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, (2023: 3)
Η ενδυνάμωση των μεταναστών και η ενίσχυση της ανθεκτικότητάς τους είναι επίσης μια σημαντική κατεύθυνση. Η αναγνώριση της διαφορετικότητας και η επένδυση στην ανάδειξη νέων δυνατοτήτων με την παρουσία στις χώρες υποδοχής.
Ανθεκτικότητα των μεταναστών (προσωπικοί και οικογενειακοί πόροι, πολιτισμική προσαρμογή, υποστήριξη από την κοινότητα, θετικές στάσεις, δεξιότητες και ταλέντα)
Η ανθεκτικότητα είναι η διαδικασία και το αποτέλεσμα της επιτυχούς προσαρμογής σε δύσκολες εμπειρίες ζωής, ιδίως μέσω της νοητικής, συναισθηματικής και συμπεριφορικής ευελιξίας και της προσαρμογής σε εξωτερικές και εσωτερικές απαιτήσεις. Αρκετοί παράγοντες συμβάλλουν στο πόσο καλά οι άνθρωποι προσαρμόζονται στις αντιξοότητες, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο τα άτομα βλέπουν και εμπλέκονται με τον κόσμο, της διαθεσιμότητας και της ποιότητας των κοινωνικών πόρων και των συγκεκριμένων στρατηγικών αντιμετώπισης APA Dictionary of Psychology
Η ανθεκτικότητα αναπτύσσεται με την ωριμότητα, τις βελτιωμένες γνωστικές ικανότητες, τις δεξιότητες αυτοδιαχείρισης και τις ευρύτερες γνώσεις. Οι υποστηρικτικές σχέσεις με τους γονείς, τους συνομηλίκους και άλλους, καθώς και οι πολιτισμικές πεποιθήσεις και παραδόσεις, ενισχύουν επίσης την ανθεκτικότητα. Ορισμένα άτομα διαθέτουν εκ φύσεως τα χαρακτηριστικά της προσωπικότητας για την ανθεκτικότητα, ενώ άλλα αποκτούν τις απαραίτητες δεξιότητες και δυνάμεις. Ωστόσο, ορισμένοι μπορεί να μην έχουν ανθεκτικότητα ή δεξιότητες αντιμετώπισης, με αποτέλεσμα να νιώθουν αίσθημα αδυναμίας και δυσφορίας σε δύσκολες καταστάσεις. Για να ενισχύσουμε την ανθεκτικότητα των μεταναστών, πρέπει να εστιάσουμε στην προστασία της οικογενειακής μονάδας και στην εφαρμογή προγραμμάτων που αποσκοπούν στην ενίσχυση των λειτουργιών της.
Parenting on the Move: Program for empowerment and promoting the development of competencies of parents of children up to 12 years of age, in situations of migrations and refugeehood”) (Center for Interactive Pedagogy, Save the Children North West Balkans, 2022).
Επιπλέον, η υποστήριξη της κοινότητας προς τους μετανάστες θα πρέπει να επεκτείνεται πέρα από την παροχή στέγασης, υγείας, εκπαίδευσης, κατάρτισης και απασχόλησης, που είναι απαραίτητες για την οικοδόμηση ανθεκτικότητας. Θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει την ενεργό συμμετοχή τους και την ενσωμάτωσή τους στην κοινότητα.
Ο ΔΟΜ, στη δημοσίευσή του Η δύναμη της επαφής: Designing, Facilitating and Evaluating Social Mixing Activities to Strengthen Migrant Integration and Social Cohesion Between Migrants and Local Communities – A Review of Lessons Learned, IOM, προτείνει μια σειρά συστάσεων, βασισμένων σε εμπειρικά στοιχεία, για την ενθάρρυνση της συμμετοχής των μεταναστών και των κοινοτήτων υποδοχής σε κοινωνικές και πολιτισμικές δραστηριότητες.
Οι κοινωνικές και πολιτισμικές δραστηριότητες χρησιμεύουν ως στρατηγική για τη συμπερίληψη των μεταναστών παρέχοντας μη θεσμικούς χώρους αλληλεπίδρασης. Οι χώροι αυτοί συμβάλλουν στη δημιουργία κοινωνικών δεσμών μέσω κοινών εμπειριών και αυθόρμητων ανθρώπινων επαφών, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη και την κοινωνική συνοχή. Αυτό προωθεί την ειρηνική συνύπαρξη, η οποία ορίζεται όχι απλώς ως η απουσία συγκρούσεων αλλά ως μια ενεργή διαδικασία διαλόγου, επίλυσης συγκρούσεων και αμοιβαίας κατανόησης, που αγκαλιάζει τη διαφορετικότητα και τον σεβασμό.
Η αξιοποίηση και η καλλιέργεια των ικανοτήτων και των ταλέντων προσφέρει μια αίσθηση αναγνώρισης και αποδοχής. Αξιοποιώντας τις δεξιότητες και τις γνώσεις τους, τα άτομα ενσωματώνονται στην κοινότητά τους, βελτιώνοντας έτσι τις συνθήκες διαβίωσής τους.
Μια εποικοδομητική και φιλόξενη προσέγγιση απέναντι στους πρόσφυγες και τη μετανάστευση μπορεί να διευκολύνει την επιτυχή ένταξη. Μια θετική στάση απέναντι στη μετανάστευση μεταξύ του τοπικού πληθυσμού σε μια περιοχή όπου κατανέμονται πρόσφυγες για να ζήσουν συνδέεται με αυξημένη πιθανότητα οι πρόσφυγες να ενταχθούν στην απασχόληση ή την εκπαίδευση.
Νομικοί ορισμοί και όρια: Οικονομικοί μετανάστες, πρόσφυγες, νομικά κριτήρια
Σύμφωνα με το Master Glossary of Terms της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες:
- Αιτών άσυλο είναι ένας γενικός όρος για κάθε άτομο που ζητά διεθνή προστασία. Σε ορισμένες χώρες, χρησιμοποιείται ως νομικός όρος για να περιγράψει ένα πρόσωπο που έχει υποβάλει αίτηση για καθεστώς πρόσφυγα ή συμπληρωματικό καθεστώς διεθνούς προστασίας και δεν έχει ακόμη λάβει οριστική απόφαση επί της αίτησής του. Μπορεί επίσης να αναφέρεται σε πρόσωπο που δεν έχει ακόμη υποβάλει αίτηση, αλλά μπορεί να προτίθεται να το πράξει ή μπορεί να χρήζει διεθνούς προστασίας. Δεν θα αναγνωριστεί τελικά κάθε αιτών άσυλο ως πρόσφυγας, αλλά κάθε πρόσφυγας είναι αρχικά αιτών άσυλο. Ωστόσο, ένας αιτών άσυλο δεν μπορεί να σταλεί πίσω στη χώρα καταγωγής του πριν εξεταστεί η αίτησή του για άσυλο με δίκαιη διαδικασία και δικαιούται ορισμένα ελάχιστα πρότυπα μεταχείρισης εν αναμονή του καθορισμού του καθεστώτος του (UNHCR Master Glossary of Terms).
- Μετανάστης εργαζόμενος είναι το πρόσωπο που πρόκειται να προσληφθεί, ασκεί ή έχει προσληφθεί για να ασκήσει αμειβόμενη δραστηριότητα σε κράτος του οποίου δεν είναι υπήκοος.
- Πρόσφυγας είναι κάθε πρόσωπο που πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας σύμφωνα με τον ισχύοντα ορισμό του πρόσφυγα, όπως προβλέπεται σε διεθνή ή περιφερειακά κείμενα για τους πρόσφυγες, στο πλαίσιο της εντολής της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες ή στην εθνική νομοθεσία. Σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και την εντολή της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, πρόσφυγες είναι άτομα εκτός των χωρών καταγωγής τους που χρήζουν διεθνούς προστασίας λόγω φόβου δίωξης ή σοβαρής απειλής για τη ζωή, τη σωματική ακεραιότητα ή την ελευθερία τους στη χώρα καταγωγής τους ως αποτέλεσμα δίωξης, ένοπλης σύγκρουσης, βίας ή σοβαρής δημόσιας αναταραχής. Σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, ένα άτομο θεωρείται πρόσφυγας μόλις πληροί τα σχετικά κριτήρια, ανεξάρτητα από το αν έχει αναγνωριστεί επίσημα ως πρόσφυγας ή όχι. Ένα άτομο δεν γίνεται πρόσφυγας λόγω αναγνώρισης, αλλά αναγνωρίζεται επειδή είναι πρόσφυγας. Μερικές φορές – – η λέξη πρόσφυγας χρησιμοποιείται για να προσδιορίσει άτομα ή ομάδες που έχουν αναγνωριστεί επίσημα από τα κράτη ή την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες ότι δικαιούνται καθεστώς πρόσφυγα μετά από διαδικασία ασύλου ή άλλου καθορισμού καθεστώτος. Όταν χρησιμοποιείται με αυτή την περιορισμένη μη νομική έννοια, θα πρέπει να αναφέρεται. Ο σαφέστερος χαρακτηρισμός σε ένα τέτοιο πλαίσιο είναι αυτός του «αναγνωρισμένου πρόσφυγα». Η Σύμβαση του 1951, στο άρθρο 1, Α, παράγραφος 2, ορίζει ως πρόσφυγα το πρόσωπο το οποίο «[…] λόγω βάσιμου φόβου δίωξης λόγω φυλής, θρησκείας, ιθαγένειας, ιδιότητας μέλους ιδιαίτερης κοινωνικής ομάδας ή πολιτικών πεποιθήσεων, βρίσκεται εκτός της χώρας της ιθαγένειάς [του] και δεν είναι σε θέση ή, λόγω του φόβου αυτού, δεν επιθυμεί να θέσει εαυτόν υπό την προστασία της χώρας αυτής· ή οι οποίοι, μη έχοντας ιθαγένεια και ευρισκόμενοι εκτός της χώρας της προηγούμενης συνήθους διαμονής [τους], δεν είναι σε θέση ή, λόγω του φόβου αυτού, δεν επιθυμούν να επιστρέψουν σε αυτήν.
Προκλήσεις και ευκαιρίες: Αύξηση της μετανάστευσης, ενσωμάτωση, συντονισμένες προσπάθειες, διαπολιτισμικότητα, αναζωογόνηση του πληθυσμού, ηθική του εκφυλισμού.
Σύμφωνα με τις τρέχουσες παγκόσμιες εκτιμήσεις, το 2020 υπήρχαν περίπου 281 εκατομμύρια διεθνείς μετανάστες στον κόσμο, σύμφωνα με την Παγκόσμια Έκθεση για τη Μετανάστευση, που αντιστοιχεί στο 3,6% του παγκόσμιου πληθυσμού.
Συνολικά, ο εκτιμώμενος αριθμός των διεθνών μεταναστών έχει αυξηθεί τις τελευταίες πέντε δεκαετίες. Το σύνολο των 281 εκατομμυρίων ανθρώπων που εκτιμάται ότι ζει σε χώρα διαφορετική από τη χώρα γέννησής τους το 2020 ήταν 128 εκατομμύρια περισσότεροι από ό,τι το 1990 και υπερτριπλάσιος από τον εκτιμώμενο αριθμό του 1970. Στην Ευρώπη έχουν καταγραφεί περίπου 660.000 αφίξεις για την περίοδο 2020-2023. (Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 2023).
Όσον αφορά την οικονομική διάσταση της μετανάστευσης, υποστηρίζεται ότι οι νεοεισερχόμενοι αντιπροσωπεύουν ένα πολύτιμο εργατικό δυναμικό που μπορεί, μακροπρόθεσμα, να στηρίξει τις χώρες της ΕΕ στην ανάκαμψή τους από την οικονομική ύφεση. Βραχυπρόθεσμα, η υποδοχή και η υποστήριξη των αιτούντων άσυλο, η οποία μπορεί να συνεπάγεται την παροχή υπηρεσιών όπως η στέγαση, η διατροφή, η υγεία και η εκπαίδευση, θα απαιτήσει πρόσθετες δημόσιες δαπάνες. Ο δημοσιονομικός αντίκτυπος των προσφύγων είναι ιδιαίτερα έντονος για τις χώρες που αντιμετωπίζουν δημοσιονομικούς περιορισμούς ή αντιμετωπίζουν εισροή ατόμων (European Platform of Rehabilitation).
Η μετανάστευση έχει τόσο αρνητικές, όσο και θετικές επιπτώσεις. Οι αρνητικές επιπτώσεις περιλαμβάνουν την πίεση στις δημόσιες υπηρεσίες, τον υπερπληθυσμό, την αυξημένη ρύπανση, την επιβάρυνση των φυσικών πόρων, τις φυλετικές εντάσεις, τις διακρίσεις και την ανισορροπία των φύλων που προκύπτει λόγω της μετανάστευσης περισσότερων ανδρών. Οι θετικές επιπτώσεις περιλαμβάνουν την κάλυψη κενών θέσεων εργασίας και έλλειψης δεξιοτήτων, τη διατήρηση της οικονομικής ανάπτυξης και τη διατήρηση υπηρεσιών για έναν γηράσκοντα πληθυσμό.
Διαμορφωτική αξιολόγηση: Τεχνικές για την αξιολόγηση της προόδου των μαθητών με συνεχή και εποικοδομητικό τρόπο. Στρατηγικές για την παροχή αποτελεσματικής ανατροφοδότησης για την ενθάρρυνση της συνεχούς βελτίωσης
Η διαμορφωτική αξιολόγηση είναι μια συνεχής προσπάθεια για την παρακολούθηση της κατανόησης των μαθητών και την παροχή συνεχούς ανατροφοδότησης. Σε αντίθεση με τις αθροιστικές αξιολογήσεις που πραγματοποιούνται στο τέλος μιας μαθησιακής ακολουθίας για τη μέτρηση της κατάκτησης, οι διαμορφωτικές αξιολογήσεις ενσωματώνονται σε όλη τη διάρκεια της διδασκαλίας και παρέχουν ένα στιγμιότυπο της προόδου των μαθητών. Ενισχύουν τη νοοτροπία ανάπτυξης στους μαθητές, καθώς αναγνωρίζουν ότι ο σκοπός αυτών των αξιολογήσεων δεν είναι η κρίση, αλλά η καθοδήγηση και η υποστήριξη. Οι εκπαιδευτικοί μπορούν να αξιοποιήσουν τις διαμορφωτικές αξιολογήσεις για να:
Η AfL εστιάζει στην ποιότητα της μαθησιακής διαδικασίας αντί στα αποτελέσματά της (Stobart, 2008). Μπορεί να λάβει χώρα στο επίπεδο της τάξης και του μαθητή. Ο Klenowski (2009) όρισε την AfL ως «μέρος της καθημερινής πρακτικής των μαθητών, των εκπαιδευτικών και των συμμαθητών που αναζητούν, αντανακλούν και ανταποκρίνονται στις πληροφορίες από το διάλογο, την επίδειξη και την παρατήρηση με τρόπους που ενισχύουν τη συνεχή μάθηση» (σ. 264). Οι πληροφορίες που αναφέρονται σε αυτόν τον ορισμό συλλέγονται συχνά με λιγότερο δομημένο και πιο άτυπο τρόπο και μπορεί να προέρχονται από μια σειρά διαφορετικών πηγών αξιολόγησης, όπως παρατηρήσεις, χαρτοφυλάκια, πρακτικές επιδείξεις, τεστ σε χαρτί και μολύβι, αξιολόγηση από τους συμμαθητές, αυτοαξιολόγηση και διάλογοι (Gipps, 1994), οι οποίες χρησιμοποιούνται ως μια μορφή συνεχούς ανατροφοδότησης για την καθοδήγηση της μάθησης. Η έμφαση δίνεται στην αλληλεπίδραση και τον διάλογο στην τάξη σε μια διαδικασία ανακάλυψης, προβληματισμού, κατανόησης και αναθεώρησης (Hargreaves, 2005). Kim Schildkamp et al. (2020: 3)
Οι συνοπτικές αξιολογήσεις χρησιμεύουν ως ζωτικό εργαλείο για τους εκπαιδευτικούς προκειμένου να μετρήσουν την πρόοδο και τα επιτεύγματα των μαθητών τους. Δεν αντικατοπτρίζουν το επίπεδο γνώσης που έχουν αποκτήσει οι μαθητές από μια ολόκληρη ενότητα, μάθημα ή πρόγραμμα, αλλά παρέχουν επίσης ουσιαστική ανατροφοδότηση σχετικά με την αποτελεσματικότητα των διδακτικών μεθόδων και την κατανόηση του υλικού από τους μαθητές. Οι στρατηγικές για την παροχή αποτελεσματικής ανατροφοδότησης περιλαμβάνουν τον καθορισμό σαφών μαθησιακών στόχων, τη χρήση διαμορφωτικής αξιολόγησης, την παροχή έγκαιρης ανατροφοδότησης, τη χρήση ενός μοντέλου ανατροφοδότησης, την ενθάρρυνση του αυτοαναστοχασμού και την προσφορά καθοδήγησης και υποστήριξης στους μαθητές.
Επαγγελματική ανάπτυξη των εκπαιδευτικών: Πόροι για την ενδοϋπηρεσιακή κατάρτιση των εκπαιδευτικών σε καινοτόμες μεθοδολογίες και μαθητοκεντρικές παιδαγωγικές προσεγγίσεις. Ανταλλαγή καλών πρακτικών και εμπειριών μεταξύ συναδέλφων για τον εμπλουτισμό της γλωσσικής διδασκαλίας
Πρόσφατα, οι εκπαιδευτικοί αναγκάστηκαν να αναζητήσουν ευκαιρίες επαγγελματικής ανάπτυξης για να αντιμετωπίσουν διάφορα κρίσιμα γεγονότα που εκτυλίσσονται στον σημερινό κόσμο. Ένα τέτοιο φαινόμενο είναι οι μεταναστευτικές ροές, οι οποίες επηρεάζουν πολλαπλές θεσμικές διαστάσεις,, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης. Καθώς τα περιβάλλοντα σχολικής και εργασιακής μάθησης συχνά αποτελούνται από ετερογενείς ομάδες μαθητών λόγω της μετανάστευσης και της διεθνούς κινητικότητας, οι εκπαιδευτικοί και οι εκπαιδευτές της ΕΕΚ θα πρέπει να καλούνται να δίνουν γρήγορες και ευέλικτες απαντήσεις στις αναδυόμενες ανάγκες, να προωθούν την ένταξη και να υιοθετούν αποτελεσματικές παιδαγωγικές προσεγγίσεις για την υποστήριξη των εκτοπισμένων μαθητών, των μαθητών με διαφορετικές ικανότητες και πολιτισμικό υπόβαθρο, καθώς και των μαθητών με μαθησιακές δυσκολίες.
Η Επαγγελματική Ανάπτυξη για τη Διδασκαλία & Κατάρτιση χωρίς αποκλεισμούς περιλαμβάνει τις διαδικασίες και τις δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ενίσχυση των επαγγελματικών γνώσεων, δεξιοτήτων και στάσεων, οι οποίες μπορούν, με τη σειρά τους, να βελτιώσουν την ευημερία και την ικανοποίηση από την εργασία τους, καθώς και τα μαθησιακά αποτελέσματα και την ευημερία των μαθητών τους (CEDEFOP, 2024).
Ένα αποτελεσματικό πρόγραμμα ένταξης σύμφωνα με ένα Εγχειρίδιο Ένταξης σχετικά με τα προγράμματα γλωσσικής κατάρτισης για τους πρόσφυγες θα πρέπει να δίνει έμφαση στην ουσιαστική και εντατική εκμάθηση της γλώσσας-στόχου ως κεντρικό πυλώνα. . Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα, τα προγράμματα αυτά πρέπει να λαμβάνουν σταθερή και διαρκή χρηματοδότηση, με κεντρικό συντονισμό για τον ορθό το σχεδιασμό και την παρακολούθησή τους. . Θα πρέπει να αναπτυχθούν εθνικά πρότυπα για τη γλωσσική κατάρτιση και να δημιουργείται συνεχώς η ικανότητα του προσωπικού για την υλοποίηση των προγραμμάτων. Τα προγράμματα θα πρέπει να προσφέρουν ποικίλες μορφές εκπαίδευσης, προσαρμοσμένες στις διαφορετικές μαθησιακές ανάγκες, και να παρέχουν οικονομική και άλλη υποστήριξη για να διευκολύνουν τη συμμετοχή των εκπαιδευόμενων. . Πρέπει να ενσωματώνουν τη γλωσσική κατάρτιση με άλλες διαδικασίες ένταξης, όπως η κοινωνική υποστήριξη, η επαγγελματική συμβουλευτική, η περαιτέρω εκπαίδευση και η τοποθέτηση σε θέσεις εργασίας. Η συνεχής πρόσβαση σε διερμηνείς είναι ζωτικής σημασίας έως ότου οι πρόσφυγες αποκτήσουν επικοινωνιακή επάρκεια.
Τα προγράμματα γλωσσικής κατάρτισης για ενήλικες πρέπει να βασίζονται σε αρχές που σέβονται τις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητες της εκπαίδευσης ενηλίκων, να αναγνωρίζουν και να εκτιμούν τις μητρικές γλώσσες και τους πολιτισμούς των συμμετεχόντων, και να εντάσουν τις πολιτισμικές εμπειρίες των προσφύγων στο εκπαιδευτικό υλικό. Θα πρέπει να χρησιμοποιούν εξατομικευμένες αξιολογήσεις για να προσαρμόζουν τις ευκαιρίες κατάρτισης και να αντικατοπτρίζουν το κοινωνικό πλαίσιο της γλώσσας. Θα πρέπει να εξασφαλίζεται ή να διευκολύνεται η πρόσβαση σε υπηρεσίες παιδικής φροντίδας. Οι εκπαιδευτές θα πρέπει να έχουν κατάλληλη κατάρτιση στην απόκτηση δεύτερης γλώσσας και στην εκπαίδευση ενηλίκων, με συνεχή επαγγελματική ανάπτυξη για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των προσφύγων. Τα προγράμματα πρέπει να καταπολεμούν ενεργά κάθε μορφή ρατσισμού και διάκρισης στο εκπαιδευτικό περιβάλλον (UNHCR, 2021).
