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Gefährdungssituationen im Zusammenhang mit den Gründen für das Verlassen des Herkunftslandes
Gefährdungssituationen im Zusammenhang mit den Erfahrungen, die Migranten während ihrer Reise und an ihrem Zielort machen
Gefährdungssituationen, die mit der Identität, dem Status oder den Umständen einer Person in Zusammenhang stehen
Einfühlungsvermögen und Verständnis helfen uns, die Welt mit den Augen der anderen zu sehen und Brücken statt Mauern zu bauen. Bei Empathie geht es darum, sich in die Lage eines anderen zu versetzen und mit seinem Herzen zu fühlen. Empathie ist nicht nur schwer auszulagern und zu automatisieren, sondern sie macht die Welt auch zu einem besseren Ort
Daniel. H. Pink
Die Vertreibung von Menschen findet seit Jahrhunderten statt (Campbell et al., 2018) und ist ein Phänomen, das es in jeder historischen Epoche der Menschheit gegeben hat. Die Gründe, warum Menschen von Ort zu Ort wandern, und die Art und Weise, wie sie dies tun, sind vielfältig und verbergen eine unterschiedliche Geschichte dahinter (Europäische Kommission, 2015). Die häufigsten Ursachen für die Migrations-/Flüchtlingsproblematik sind jedoch Krieg, Armut, Menschenrechtsverletzungen und die schlechte Behandlung von Minderheiten (Abdel Maksoud, 2016).
Die Migrationswelle (Flüchtlinge, Wirtschaftsmigranten, Asylbewerber) hat in den EU-Ländern seit Mitte der 2010er Jahre erheblich zugenommen (Kasimatis G, Panagiotopoulou, 2018). Im Jahr 2015 sah sich Europa mit einer beispiellosen Flüchtlingskrise konfrontiert (U.N.H.C.R, 2015), die einerseits zur Errichtung von Zäunen führte, um Migranten daran zu hindern, die Grenzen zu überqueren, zum Tod von Menschen, die auf seeuntüchtigen Booten transportiert wurden, und zur Uneinigkeit zwischen den Staats- und Regierungschefs der EU über ein gemeinsames europäisches Asylsystem. Auf der anderen Seite gibt es in und um Europa eine Welle des Mitgefühls und der Solidarität mit dem menschlichen Leid (Refugee Studies Centre, 2016). Mehr als eine Million Flüchtlinge aus Afghanistan, Irak und Syrien sind in Südeuropa angekommen. Die meisten Ankömmlinge, insgesamt mindestens 850.000 Menschen, kamen über die Türkei nach Griechenland (UNHCR, 2015).
Gefährdungssituationen im Zusammenhang mit den Gründen für das Verlassen des Herkunftslandes
84 % der Flüchtlinge kommen aus drei verschiedenen Ländern, die von den anhaltenden Kriegen im Nahen Osten betroffen sind: 49 % aus Syrien, 21 % aus Afghanistan und 9 % aus dem Irak (Language Support for adult Refugees, A Council of Europe Toolkit, 2015). Andere kommen aus verschiedenen afrikanischen Ländern, die meisten davon aus Nigeria, Eritrea, Somalia und Gambia. Darüber hinaus stammen die Flüchtlinge aus mehreren anderen Ländern, darunter Pakistan, Iran, Ägypten und Länder in Ost- und Südosteuropa (Europarat, 2024). Dieser Teil des Toolkits bietet detaillierte Informationen über die Hauptherkunftsländer der meisten Flüchtlinge, die Routen, die sie nutzen, um ihr Ziel zu erreichen, und einen Überblick über ihre Rechte und ihren Rechtsstatus.
Migrationsströme aufgrund von Instabilität sind eine Herausforderung für die Europäische Union. Kriege und bewaffnete Konflikte, ethnische Spannungen, systematische Menschenrechtsverletzungen, Naturkatastrophen und das Fehlen geeigneter wirtschaftlicher und demokratischer Strukturen sind die Hauptgründe für Migrationsströme (Europäisches Parlament, 2011).
Aus einer Vielzahl von Gründen bemühen sich Menschen auf der ganzen Welt, ihr Leben in einem fremden Land neu aufzubauen. Einige von ihnen verlassen ihr Land auf der Suche nach Arbeit oder Bildung Möglichkeiten.
Darüber hinaus sind Menschen gezwungen, ihre Heimat und ihr Heimatland ufgrund von Verfolgung oder Menschenrechtsverletz ungen, einschließlich Folter, zu verlassen. Kinder, Frauen Nund Männer fliehen aufgrund von Gewalt, Krieg, Hunger, extremer Armut, ihrer sexuellen Orientierung oder ihres Geschlechts oder aufgrund der Auswirkungen des Klimawandels oder anderer Naturkatastrophen. Oft sind sie mit einer Kombination dieser schwierigen Situationen konfrontiert. Doch einigeMenschen verlassen ihr Herkunftsland in ein anderes Land, entweder weil sie glauben, dass sie dort eine bessere Chance, Arbeit zu finden, oder weil sie mit ihren Familien oder Freunden, die bereits im Ausland leben, zusammenkommen wollen (Amnesty International, 2019).
Gefährdungssituationen im Zusammenhang mit den Erfahrungen, die Migranten während ihrer Reise und an ihrem Zielort machen
Wie Lee (1966: 49) feststellte, “beinhaltet jeder Akt der Migration einen Ursprung, ein Ziel und eine Reihe von Hindernissen”. Die Flüchtlingsmigration – von der Entwurzelung und den damit verbundenen Härten über das Warten auf die Neuansiedlung bis hin zur endgültigen Ansiedlung und Anpassung der Flüchtlinge an eine neue Umgebung – schafft einen Kontext von chronischem Stress und Unsicherheit (Tsaknakis, 2016).
Migranten befinden sich während ihrer Reise oft in prekären Situationen, die sowohl während des Transits als auch bei der Ankunft am Zielort Schutz und Unterstützung benötigen, da sie versuchen, sich ein neues Leben in einer ungewohnten Umgebung und sich selbst in prekären Situationen befinden, die sowohl während des Transits als auch bei der Ankunft am Zielort Schutz und Unterstützung benötigen, da sie versuchen, sich ein neues Leben in einer neuen Umgebung und einem neuen Land aufzubauen (UNHCR b, 2017).
Migranten sehen sich während ihrer Reise, die mit der Hoffnung auf eine bessere Zukunft beginnt, aber oft von Angst und Gefahr geprägt ist, häufig schweren Menschenrechtsverletzungen ausgesetzt (IOM, 2024). Sie sind dem Risiko von Menschenhandel und Ausbeutung ausgesetzt (Amnesty International, 2019) und können dem Tod, Menschenhändlerringen, unzureichendem Schutz, Kriminalisierung, willkürlicher Inhaftierung und Hindernissen beim Zugang zu Gesundheit, Bildung und Justiz ausgesetzt sein. Migranten können auch unter fremdenfeindlichen und diskriminierenden Handlungen aufgrund ihrer Nationalität, ethnischen Herkunft und ihres wirtschaftlichen Status leiden. Gefährdete und ungleiche Bedingungen in ihren Herkunftsländern verschärfen diese Herausforderungen und führen zu noch größeren Ungleichheiten während des Transits und am Zielort. Verwundbarkeit ist nicht angeboren, sondern ergibt sich aus den Umständen und der persönlichen Situation (IOM, 2024).
Viele Flüchtlinge, die in Europa ankommen, haben jahrelang in Lagern in der Türkei, im Libanon und in Äthiopien gelebt und sind mit schlechten Lebensbedingungen und fehlenden Perspektiven konfrontiert. Diese Bedingungen zwingen sie dazu, ihr Leben zu riskieren, um Europa zu erreichen, wobei sie häufig über die zentrale Mittelmeer- oder Balkanroute reisen. Die zentrale Mittelmeerroute, die seit dem libyschen Bürgerkrieg im Jahr 2013 von Migranten aus Subsahara- Afrika genutzt wird, führt häufig über das zentrale Mittelmeer oder die Balkanroute, da die Instabilität des Landes und die fehlende Rechtsstaatlichkeit den illegalen Menschenhandel ermöglichen. Die Flüchtlinge sind gezwungen, beträchtliche Summen an Schlepper zu zahlen, um die Grenzen zu überqueren oder sich die Überfahrt auf Booten zu sichern. Es wird geschätzt, dass Tausende von Flüchtlingen auf dem Meer ihr Leben verloren haben, was die Route von Libyen nach Europa zur tödlichsten macht (Europarat, 2024; UNHCR, 2018).
Im Jahr 2015 ertranken mehr als 3 500 Menschen oder wurden vermisst, als sie versuchten, das Mittelmeer und die Ägäis zu überqueren, um in die Sicherheit Europas zu gelangen. Viele von ihnen wurden in den Transitländern zwangsumgesiedelt und mussten sich auf gefährliche Reisen begeben. Der Mangel an Informationen, die Ungewissheit über den Migrationsstatus, die oft feindselige Behandlung, der ständige Wechsel der Politik und die unwürdige und lange Inhaftierung sind Situationen, die den Stress noch verstärken. (Ventevogel et al., 2015).
Das UNHCR ruft die europäischen Staaten auf, ihre Bemühungen zum Schutz von Flüchtlingen und Migrantenkindern zu verstärken, die trotz schwieriger und gefährlicher Reisen in Europa weiterhin Risiken und Härten ausgesetzt sind. Diese Härten beziehen sich auf unsichere Wohnverhältnisse, eine falsche Registrierung als Erwachsene und das Fehlen einer angemessenen Betreuung, wodurch sie weiterem Missbrauch, Gewalt und psychischem Leid ausgesetzt sind (UNHCR, 2019).
Nach Untersuchungen des Europäischen Hochschulinstituts Florenz, die von den Open Society Foundations in Brüssel finanziell unterstützt wurden, sind Migranten, die in Griechenland, Italien und Spanien in der Landwirtschaft arbeiten, Gewalt, Rassismus, Ausgrenzung und flexiblen Arbeitsbedingungen ausgesetzt.
Gefährdungssituationen, die mit der Identität, dem Status oder den Umständen einer Person in Zusammenhang stehen
Irreguläre Migranten, Ausländer ohne legalen Status, Flüchtlinge, Asylbewerber, Opfer von Menschenhandel und Staatenlose sind mit einer Vielzahl von Gefährdungsfaktoren konfrontiert (UNHCR G IDC, 2016). Vulnerabilität (Grundsätze und praktische Leitlinien für den Schutz der Menschenrechte von Migranten in prekären Situationen) kann anhand bestimmter Faktoren verstanden werden, die nebeneinander bestehen und sich gegenseitig beeinflussen und verschärfen können. Die Faktoren, die die Gefährdung eines Migranten verursachen, können für die Migration aus dem Herkunftsland verantwortlich sein oder im Transit auftreten und/oder mit einem bestimmten Aspekt der Identität oder Situation einer Person zusammenhängen. Es wird hervorgehoben, dass sich die Gefährdungssituation im Laufe der Zeit ändern kann, da sich die Umstände selbst verändern:
Dieses screening tool zur Erkennung und Bewältigung von Gefährdungssituationen ist eine Zusammenarbeit zwischen dem UNHCR und dem IDC. Es soll Mitarbeitern an vorderster Front und Entscheidungsträgern als Orientierungshilfe dienen und sie über die Relevanz von Gefährdungsfaktoren für Entscheidungen über die Inhaftierung, die Überweisung an Alternativen zur Inhaftierung, offene Aufnahmeeinrichtungen, gemeindenahe Unterbringung und Unterstützungsmöglichkeiten im Rahmen von Asyl- und Migrationsverfahren und -systemen informieren.
UNHCR (2017:1) betont in einer Erklärung, “wie wichtig es ist, zwischen den spezifischen Bedürfnissen, die Migranten und Flüchtlinge haben, weil sie sich entweder situativ oder individuell in einer verletzlichen Situation befinden, und dem Bedarf an internationalem Schutz zu unterscheiden und darauf zu reagieren. Wie bereits erwähnt, haben Personen, die internationalen Schutzes bedürfen – wie etwa Flüchtlinge – Anspruch auf Schutz vor Zurückweisung und benötigen eine Aufenthaltserlaubnis aufgrund einer ernsthaften Bedrohung ihres Lebens, ihrer körperlichen Unversehrtheit oder ihrer Freiheit infolge von Verfolgung, bewaffneten Konflikten, Gewalt oder schwerwiegenden öffentlichen Unruhen, gegen die ihr Land nicht willens oder in der Lage ist, sie zu schützen.”
Die folgenden nützlichen Hilfsmittel bieten eine Reihe von Materialien, die bei der Konzeption und Umsetzung eines Screening- und Überweisungsmechanismus sowie bei der Ermittlung eines erhöhten Risikos, bei der Prüfung der Anfälligkeit und in anderen damit zusammenhängenden Bereichen helfen.
