Con más de 1,3 millones de migrantes (al 31 de diciembre de 2021), lo que representa el 12,4 por ciento de su población, y más de 90.000 nuevos inmigrantes que llegaron solo en 2021, Suecia encabeza regularmente la lista de países europeos en términos de número de refugiados como proporción de su población. Como tal, el país ha hecho grandes avances en la promoción de los beneficios de las herramientas digitales y los sistemas de apoyo para permitir que los estudiantes migrantes y refugiados se integren y prosperen en sus nuevas comunidades. Uno de los programas notables del país, Språkkraft, aparece en la nueva publicación del Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (UIL), From Radio to Artificial Intelligence: Review of Innovative Technology in Literacy and Education for Refugees, Migrants and Internally Displaced Persons. Niss Jonas Carlsson, el fundador de Språkkraft, reconoció rápidamente el poder de la tecnología para permitir soluciones de aprendizaje de idiomas accesibles y eficientes.
Inclusión digital de los migrantes. Fomento de la inclusión digital de los migrantes para fomentar la integración y la cohesión social. En el marco de la Iniciativa mundial conjunta de la OIM sobre diversidad, inclusión y cohesión social (DISC), el proyecto de inclusión digital de los migrantes tiene por objeto mejorar la capacidad de la OIM para innovar y facilitar soluciones digitales inclusivas en la programación previa y posterior a la llegada de la OIM para apoyar la inclusión y la cohesión social de los migrantes. El fomento de la inclusión digital y el desarrollo de capacidades de los migrantes y las comunidades está en consonancia con los compromisos consagrados en la Hoja de ruta del Secretario General de las Naciones Unidas para la cooperación digital y en Nuestra agenda común. Si bien se está produciendo una transición emergente de una amplia gama de actividades programáticas hacia espacios digitales, actualmente se realizan esfuerzos limitados para hacer un balance de estos avances, así como para aprovechar las soluciones digitales y la mejora de las competencias digitales de los migrantes y las comunidades de la diáspora para la integración a largo plazo y el desarrollo sostenible. Mientras las oficinas de la OIM, las autoridades públicas y otros profesionales siguen enfrentándose a desafíos similares relacionados con la inclusión y la alfabetización digital, la prestación de servicios y la cuestión más amplia de la exclusión social, existe una necesidad urgente de un intercambio y un aprendizaje estructurados y colaborativos para promover soluciones equitativas y sostenibles que fomenten una movilidad laboral segura y ordenada y la inclusión digital de los migrantes.
El tema de la inclusión digital ha cobrado mayor fuerza en la programación a medida que la OIM comenzó a ofrecer capacitación y servicios virtuales y a distancia a los migrantes, que incluyen orientación digital previa a la partida, aprendizaje de idiomas a distancia, asesoramiento virtual, ferias de empleo digitales, así como proyección de películas digitales, conciertos virtuales y concursos de talentos en el hogar, así como campañas digitales impulsadas por la comunidad para combatir la xenofobia y el discurso de odio (véase: IOM DISC Digest on Digitalization). El proyecto Migrant E-nclusion tiene como objetivo proporcionar espacios para el intercambio colaborativo a través de una serie de entrevistas con informantes clave, debates en grupos de discusión y talleres temáticos. A través de estos intercambios, el proyecto proporcionará una plataforma colaborativa y de múltiples partes interesadas para el aprendizaje mutuo y la exhibición de estudios de casos y hallazgos empíricos que respaldarán recomendaciones prácticas y basadas en evidencia para la programación futura específicamente para migrantes admitidos a través del reasentamiento y vías complementarias.
This deliverable reports the results of the secondary analysis of studies, projects and narratives as part of WP2 – RESEARCH: Literature, studies, projects, stakeholders, solutions, tools and practices. The findings are based on the systematic literature review (SRL) of 221 documents including journals, book chapters, conference papers, working papers and project reports, provided by partners across the consortium. The review is intended to provide conceptual foundations for the further empirical work within PERCEPTIONS and was guided by the following four research questions reflecting the project’s work program: 1. What is known about the narratives (including misperceptions and ‘myths’) circulating about Europe and how these perceptions of Europe may act as an incentive for (potential) migrants to migrate to Europe? 2. What is known about the channels these narratives are transmitted through and how media – and especially social media – facilitate the flow of narratives through social networks or other channels? 3. What is known about potential links between narratives and (potential) security threats, including border issues? 4. What is known about European citizen’s perceptions on external security, social resilience, and attitudes toward relevant technologies and organisational measures? Our review illustrates several important issues in the current understanding of migration narratives. Firstly, collective literature demonstrated the high complexity of migration narratives. Not only are migrants’ perceptions of Europe highly varied, as were the sources of information on which they tend to be based. Motivations and aspirations to travel to Europe are often multifaceted and may change throughout the migratory process. Critically we also found that there is little consensus on the role of false narratives and their impact on migrants within the literature.
Los seis proyectos europeos: MIICT, REBUILD, NADINE, MICADO, EASYRIGHTS y WELCOME, financiados por el programa de investigación e innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea, organizaron mesas redondas conjuntas sobre políticas migratorias entre el 14 y el 16 de octubre de 2020. El resultado es este libro blanco conjunto, que refleja las líneas temáticas comunes de los seis proyectos. Su objetivo es servir de aportación estratégica para dar forma a la futura política migratoria de la UE. Las siguientes recomendaciones se refieren a los pilares comunes de los seis (6) proyectos, que se centran en (i) la cocreación y el diseño participativo, (ii) la colaboración entre múltiples partes interesadas y (iii) las herramientas TIC y los servicios digitales para apoyar la integración, y se remiten a la Comisión Europea (CE). Las autoridades pertinentes, ministerios específicos como el Ministerio de Migración y Asilo, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Gobernanza Digital, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el Servicio de Asilo, la Unidad de Dublín y las prefecturas también son partes interesadas clave que podrían beneficiarse de las recomendaciones formuladas en este documento técnico.
El MIICT se basa en los conceptos de codiseño y cocreación. En el marco del proyecto, queremos “cocrear” TIC con los usuarios a los que nos dirigimos: migrantes, refugiados y quienes brindan acceso a servicios públicos clave, como la atención médica, la asistencia social y el empleo. Todo el proceso, de principio a fin, seguirá rigurosamente un enfoque de cocreación para garantizar que los migrantes, los refugiados y los proveedores de servicios del sector público estén profundamente arraigados en nuestro proceso de diseño participativo. El enfoque garantizará que se identifiquen, analicen y, en última instancia, se satisfagan las necesidades de los migrantes y las organizaciones de servicios públicos. Nuestra visión es comprender mejor las experiencias de los migrantes para ofrecer nuevas herramientas basadas en la experiencia y basadas en las TIC que ayuden a los migrantes y refugiados a acceder a servicios públicos vitales. Creemos que al involucrar a esos grupos, junto con los proveedores de servicios y las ONG en el centro de nuestros procesos de diseño y desarrollo, podemos mejorar significativamente las experiencias de los migrantes y facilitar el acceso a cosas como la atención médica, la asistencia social y el empleo.
El proyecto está formado por 9 socios de 8 países (Bélgica, Estonia, Italia, Alemania, Países Bajos, Polonia, Eslovaquia y España) que se enfrentan a la misma diversidad y complejidad de la migración representativa de Europa. Cómo doblar el folleto. Uno de los principales objetivos de este proyecto es el análisis de las mejores prácticas y metodologías de los programas de alfabetización de adultos migrantes en los países de la asociación y el desarrollo de prácticas innovadoras, incluido el uso creativo de las TIC para el aprendizaje de idiomas, utilizando, por ejemplo, dispositivos móviles y redes sociales: aplicaciones, WhatsApp, videojuegos, etc. Aquí los socios crearán 2 grupos de discusión: uno sobre el uso innovador de las TIC en las instituciones de enseñanza de alfabetización y un segundo sobre prácticas de alfabetización mediática/digital en la educación no formal de adultos, así como sobre el uso que los migrantes adultos hacen de las redes sociales, las herramientas digitales e Internet. Otro objetivo es el desarrollo de metodologías innovadoras para la integración de la alfabetización digital en la educación de adultos migrantes (refugiados, migrantes recién llegados, solicitantes de asilo, jóvenes adultos migrantes y mujeres migrantes). Las definiciones tradicionales de alfabetización se han centrado en las habilidades relacionadas con el cálculo, la escucha, el habla, la lectura, la escritura y el pensamiento crítico, con el objetivo final de desarrollar pensadores y estudiantes activos que sean capaces de participar en la sociedad de formas efectivas y significativas.
Con el desarrollo de kits de herramientas nacionales para la enseñanza de la alfabetización y la alfabetización digital a los inmigrantes, el proyecto pretende desarrollar múltiples rutas de aprendizaje, integradas en los contextos nacionales de los países socios del proyecto, proporcionando herramientas innovadoras para educadores y profesores que trabajan en el campo. Para ello, el proyecto prevé la elaboración y experimentación con los estudiantes en el segundo año del proyecto. Como los educadores que trabajan con inmigrantes adultos son a menudo un tipo de inmigrantes ellos mismos – “migrantes digitales” – el objetivo del proyecto es formar a los educadores que trabajan en el campo de la educación de adultos, desarrollar sus competencias de alfabetización mediática y digital y desarrollar un MOOC, que estará disponible en la página web del proyecto y más allá del final del proyecto en inglés. Para ello, el proyecto prevé dos etapas de formación: En el primer año del proyecto 2 actividades transnacionales de aprendizaje y enseñanza y formación nacional de profesores. En el segundo año se realizará un tercer LTT y el desarrollo de un curso en línea (MOOC). El tercer año del proyecto se dedicará a los eventos de difusión de los 8 kits de herramientas nacionales, el MOOC y la Conferencia Europea final.
La investigación del Centro Común de Investigación sobre aprendizaje y capacitación en la era digital (Learning and Skills for Digital Era), arrancó en 2005 con el objetivo de dar apoyo científico a las políticas de la Comisión Europea y los Estados Miembro dirigidas a fomentar el aprovechamiento del potencial de las tecnologías digitales y la innovación en la educación y la formación, a mejorar el acceso a la formación continua, y reforzar las nuevas capacidades y competencias digitales necesarias en el mundo laboral, el desarrollo personal y la inclusión social. Más de 20 estudios científicos se han dirigido a estos aspectos produciendo más de 100 publicaciones diferentes. El Marco Europeo de Competencias Digitales para la Ciudadanía, también conocido como DigComp, se presenta como una herramienta diseñada para mejorar las competencias digitales de los ciudadanos. El DigComp ha sido desarrollado por el Centro Común de Investigaciones (JRC) como resultado del proyecto encargado por las Direcciones Generales de Educación y Cultura junto con la de Empleo. La primera publicación de DigComp fue en 2013 y desde entonces se ha convertido en una referencia para el desarrollo y planificación estratégica de iniciativas en materia de competencia digital, tanto a nivel europeo como de los estados miembros. En junio de 2016, el JRC publicó DigComp 2.0, actualizando la terminología y el modelo conceptual, así como los ejemplos de caso en su implementación a nivel europeo, nacional y regional.
Fortalecimiento de la COHESIÓN SOCIAL Marco conceptual e implicaciones programáticas. El fortalecimiento de la cohesión social se ha convertido en un imperativo del siglo XXI. A medida que avanzamos hacia la década de 2020, existe una preocupación generalizada por el empeoramiento de las condiciones de conflicto que amenazan el respeto por la diversidad, la inclusión y los derechos humanos fundamentales.1 Una agudización de las tensiones basadas en la identidad, como la enemistad étnica y religiosa, la xenofobia y el resurgimiento del nacionalismo excluyente, subyacen a estos conflictos. En abril de 2019, el Secretario General de las Naciones Unidas (ONU), António Guterres, denunció esta “inquietante oleada” de conflictos acelerada, en parte, por el discurso de odio y que conduce a la intolerancia y la violencia. El Plan de Acción Estratégico contra el Discurso de Odio es parte de los esfuerzos generales de las Naciones Unidas para abordar las causas subyacentes de los conflictos que conducen a la violencia e impiden la realización de los derechos humanos y el desarrollo. Las Naciones Unidas están respondiendo en varios niveles a las formas en que la desconfianza y la enemistad basadas en la identidad amenazan con aumentar la vulnerabilidad a los conflictos violentos. Hoy en día, estos esfuerzos se organizan en torno al Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 de las Naciones Unidas (ODS 16) de crear sociedades más pacíficas, justas e inclusivas. El fortalecimiento de la cohesión social entre los ciudadanos y el Estado, así como dentro de los individuos y los grupos sociales y entre ellos, es fundamental para el ODS 16.6 Este apunta a instituciones receptivas e inclusivas y a una toma de decisiones representativa, por lo que habla directamente de la necesidad de fortalecer la cohesión social. Garantizar la identidad legal de todas las personas, reducir el soborno, la corrupción y el control del Estado, desarrollar la capacidad para prevenir el delito y prevenir el extremismo violento contribuyen significativamente a fortalecer la cohesión social.
